机关“四要”学习教育活动动员大会上的讲话
同志们:
在省局机关深入学习实践科学发展观活动告一段落之后,我们紧接着开展以“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”为基本要求的“四要”学习教育活动。这既是贯彻落实国家局姜成康局长关于“四要”要求的具体行动,也是深入学习实践科学发展观活动的深化和延伸。刚才,金宝同志宣读了“四要”学习教育活动实施方案,天峰同志作了动员讲话,对学习教育活动作出全面部署,我完全赞同,请同志们认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、坚持“三个结合”,增强“四要”学习教育活动的针对性
开展“四要”学习教育活动是机关作风建设和效能建设的重大举措,对于巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动的成果,促进行业更加严格规范、富有效率、充满活力,应对国际金融危机保增长、上水平,具有十分重大的意义。我们要把“四要”学习教育活动与陕西烟草改革发展实际紧密结合起来,切实增强学习教育活动的针对性、实效性。重点要坚持“三个结合”:
一要把“四要”学习教育活动与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来。“四要”学习教育活动是在省局机关学习实践科学发展观活动告一段落,市、县两级局学习实践科学发展观活动全面启动的新形势下开展的。因此,省局机关的“四要”学习教育活动是学习实践科学发展观活动的深化和延伸;市、县两级局的“四要”学习教育活动就是学习实践科学发展观活动的重要载体和组成部分。在组织领导上,“四要”学习教育活动组织领导机构与学习实践科学发展观活动组织领导机构是同一套工作班子。在活动内容上,科学发展观的学习重点解决什么是科学发展、怎样实现科学发展的问题,“四要”学习教育活动则要求我们以什么样的工作作风、精神状态推动科学发展,二者相辅相成。通过学习
动员大会领导发言稿实践科学发展观活动,我们已经初步解决了思想认识问题,还要通过“四要”学习教育活动,着重解决好工作作风、精神状态的问题。当务之急要按照“四要”的标准,进一步抓好学习实践科学发展观整改落实方案的落实,做到整改落实的步伐要快,尽力把工作往前赶,确保在规定时间内完成整改任务;整改落实的标准要高,不能敷衍了事、应付差使,确保整改落实工作质量;整改落实的措施要实,不唱高调、不图形式、不走过场,确保整改落实工作效果;整改落实的状态要好,以奋发有为的精神、干事创业的激情,全力解决影响和制约行业科学发展的突出问题,努力推动行业科学发展上水平。
二要把“四要”学习教育活动与建设严格规范、富有效率、充满活力的陕西烟草紧密结合起来。“严格规范、富有效率、充满活力”是对行业及企业提出的总体要求,“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”是对干部职工工作作风、精神状态提出的具体要求。整个行业及企业的风气是建立在每一个干部职工的思想行为之上的。要把“四要”学习教育活动作为建设严格规范、富有效率、充满活力的陕西烟草的重要载体,以干部作风建设为突破口,促进行业更加严格规范、富有效率、充满活力。围绕“节奏要快”,加强机关效能监察和督察督办工作,对省局党组重大决策、重大部署和重要会议精神的贯彻落实情况,及时进行检查督办,坚决克服和纠正拖沓、懒散的衙门作风,使机关运转更加高效顺畅。围绕“标准要高”,广泛开展机关作风纪律整顿,以更加严格的标准加强机关和行业内部管理监督,突出抓好各项规章制度和纪律规定的贯彻执行,坚决纠正有章不循、有令不止的现象,使干部职工从业行为更加严格规范。围绕“工作要实”,加强干部作风教育,大力倡导“潜心做事、低调做人”的行为准则,形成讲实话、办实事、求实效的良好风气,以实干促规范,以实干求效率。围绕“状态要好”,深入开展“两个至上”价值观教育,进一步增强干部职工的责任感、荣誉感、使命感,增强工作的主动性、积极性、创造性,使机关干部职工队伍更加充满活力。
三要把“四要”学习教育活动与应对国际金融危机保增长、上水平紧密结合起来。“四要”和中央保增长、扩内需所提出的“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的十六字方针一脉相承,是烟草行业应对危机保增长、上水平的基本方针。从一季度经济运行的情况来看,陕西烟草商业又好又快发展的生机与活力依然比较旺盛,但是国际金融危机对陕西烟草市场的影响已经逐步显现。1—2月份,全省系统累计实现税利8.57亿元,同比增长26.13%,实现利润7.1亿元,同比增长35.04%。在经济运行实现良好开局、高点起步的同时,也出现了个别卷烟品牌零售价格明显下滑、卷烟社会库存明显增加、卷烟销售非市场因素抬头等问题,烟叶生产也面临诸多不确定因素。面对错综复杂、急剧变化的经济形势,我们务必牢牢把握“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”这十六字方针,及时趋利避害、化危为机,确保行业持续健康平稳发展。首先,面对机遇和挑战,节奏要快。要密切关注卷烟市场动态,快速响应市场变化,及时调整货源投放,确保卷烟零售价格稳定;要密切关注烟区经济形势变化和烟农心理动态,及早采取措施,确保烟叶生产稳定;要密切关注制售假冒卷烟活动和卷烟跨省串货现象,对内部涉烟违纪人员处理要严,对涉烟违法犯罪分子做到快查、快捕、快判,为行业保增长、上水平保驾护航。第二,面对目标和任务,标准要高、工作要实。要按照各单位、各部门提出的贯彻落实省局年度工作会议精神的具体措施,坚持高标准、严要求,逐一抓好贯彻落实。当前,烟叶处要深入产区,扎实抓好烟叶面积落实工作,既要防止超合同、超计划种植,也要避免应付田和
动员会讲话应付合同。销售处要高质量地推进按客户订单组织货源和网上营销系统推广工作,不断增强企业适应市场、服务客户的能力,进而增强企业应对危机、抵御风险的能力。财务处要从严从紧把好费用支出和预算关,确保费用控制和预算目标顺利实现。第三,面对困难和阻力,状态要好。能不能克服困难,保持良好的精神状态至关重要。面对当前经济运行中遇到的阻力,我们要坚定信心、直面矛盾、勇往直前,以敢于拼搏、勇于创新的闯劲,自强不息、百折不挠的韧劲,知难而进、奋发有为的干劲,全力以赴保增长,确保利润增长15%的目标顺利实现。
二、努力做到“四讲”,准确把握“四要”的深刻内涵
“四要”是对干部职工工作效率、工作质量、工作作风、工作态度和精神面貌提出的基本要求。要通过“四要”学习教育活动,使机关干部职工的工作效率和工作质量明显提高,工作作风明显改进,工作态度和精神面貌明显改善。思想是行动的先导。从行动上做到“四要”,首先要从思想上做到“四讲”。
一要讲效率。节奏要快,这是对工作效率提出的要求。近年来,由于行业持续快速健康发展,使得少数同志责任感、紧迫感、危机感有所减弱,工作上消极懈怠、拖沓懒散,节奏慢、效率低。历史经验告诉我们,机遇稍纵即逝,只有快节奏、高效率,才能抓住发展机遇。从陕西烟草发展的历程来看,正是因为1999年我们坚决取缔系统外各种卷烟批发和卷烟自由批发市场,才一举扭转了陕西卷烟市场混乱的局面,实现了烟草市场秩序的由乱到治。正是因为及早实施了“北烟南移”战略,陕西烟叶生产才克服了农村经济结构调整带来的影响,连续九年保持平稳发展。正是因为2005年以来抓住了国家局大规模开展烟叶基础设施建设的政策机遇,陕西烟区生产条件才得到大幅改善,为发展现代烟草农业奠定了基础。正是因为紧跟国家局的部署,深入推进现代卷烟销售网络建设和卷烟营销体制改革,陕西烟草商业才连续五年保持又好又快发展,积蓄了应对国际金融危机的实力和后劲。总的来说,在重大改革、重要工作上,近10年来陕西烟草始终是与时俱进的。但是也有个别工作相对滞后,影响了预期经济效益和工作效果。比如在碧水西岸工程项目建设中,前期我们抢抓机遇,当机立断完成了
关于中考动员大会的领导发言稿碧水西岸公司及所属土地资产交易,在国家政策发生变化之前解决了办公楼和职工住宅楼项目立项审批问题。中期由于多种原因导致工程进度偏慢,突遇国际金融危机爆发与房地产市场冷淡,在一定程度上错过了商品房销售的最佳时机。而在办公楼搬迁的筹备工作中,有关单位和部门争分夺秒、夜以继日,克服重重困难,保证了机关办公的如期搬迁。再比如,在群众信访反映的问题中,有相当一部分属于历史遗留问题,由于一些领导干部优柔寡断、回避矛盾,错过了问题解决的有利时机,导致问题沉淀或复杂化,长期得不到解决。历史经验证明:任何事情都要快节奏。谁赢得了时间,谁就赢得了主动。在市场竞争中,不是“大鱼吃小鱼”,而是“快鱼吃慢鱼”。机关全体同志都要牢固树立效率意识,以只争朝夕的精神,抓住时机,抓紧工作,应对国际金融危机的挑战。尤其是搬迁到新办公楼以后,按照新的作息时间,我们的工作时间由8小时缩短为7小时。但是我们承担的工作任务没有减少,反而加重了。如果我们的效率不提高、节奏不加快,那么我们就难以适应新形势、新环境,难以完成各项工作任务。
二要讲质量。标准要高,这是对工作质量提出的要求。古人讲:“取法乎上,仅得其中,取法乎中,仅得其下。”标准和效果息息相关。只有坚持一流的工作标准,才能创造一流的工作业绩。与前些年相比,省局机关工作人员整体素质不断提高,作风不断改进,工作质量也有了显著提高,但是仍有少数同志对工作标准要求不高、要求不严,只求过得去,不求过得硬。我们的许多工作在全行业都处在中游位置,既不冒尖,也不落后。在国家局的各种情况通报中,大多数情况下,我们既不是受表扬的对象,也不是被批评的对象。在专卖体制下和经济形势较好的时候,甘居中游仍然可以获得比较好的效益,但是在市场竞争比较激烈、经济形势比较严峻的条件下,只有敢为人先、勇争一流的企业才能持续发展和壮大。面对严峻的经济形势,我们必须坚决打破这种甘于平庸的状态,牢固树立质量意识,以精益求精的精神,坚持一流的工作标准,体现一流的工作水平,创造一流的工作业绩。
三要讲实效。工作要实,这是对工作作风提出的要求。经过近10年来坚持不懈的思想教育、作风建设和
教育检查活动动员会上的讲话稿纪律整顿,尤其是经过“三讲”教育、保持共产党员先进性教育、“两个至上”价值观教育和深入学习实践科学发展观活动,机关作风建设取得了显著进步,求真务实、真抓实干的风气已经成为主流,但是仍有个别同志心浮气躁、作风漂浮,不愿意做艰苦细致的工作,不安心做打基础、利长远的事情,热衷于搞形式主义、做表面文章。这既不符合党性原则,也不符合科学发展观的要求。机关全体同志要牢固树立正确的政绩观,大兴求真务实之风,大兴调查研究之风,力戒张扬,力戒浮躁,力戒漂浮,扑下身子,埋头苦干,少说多做,努力营造一心一意谋发展、专心致志干工作的良好氛围。
四要讲责任。状态要好,这是对工作态度、精神面貌提出的要求。近几年在行业经济效益不断提升、物质条件不断改善的同时,也产生了艰苦奋斗精神滑坡、干事创业激情减弱的问题。有的同志对现有待遇和条件沾沾自喜,不思进取,得过且过;有的同志欲望膨胀,向组织要待遇、提要求、求回报;还有的同志对个人利益斤斤计较,对行业发展漠不关心。解决工作态度和精神面貌的问题,要从解决思想认识问题着手。要深刻认识到,党和国家为行业发展提供了可靠的体制保障,行业为我们提供了较好的福利待遇,要知恩图报、知足长乐,始终对党的事业负责,对国家利益、消费者利益负责,对烟农、零售客户和工业企业负责。要清醒地认识到,改革未有穷期,发展永无止境,任何时候艰苦奋斗的精神都不能丢,干事创业的激情都不能退。尤其今年是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年,行业发展也面临诸多困难和挑战,我们更要发扬艰苦奋斗的精神,保持蓬勃向上的朝气、昂扬奋进的斗志、干事创业的激情,知难而进、迎难而上,为行业应对危机保增长作出应有的贡献。
三、精心组织,积极参与,确保“四要”学习教育活动顺利开展
“四要”学习教育活动是一项探索性的工作,没有先例和现成模式可以参考。要充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验,精心安排好各个阶段、各个环节的工作,确保学习教育活动取得实效。
首先,各级领导要以身作则、率先垂范。“四要”学习教育活动能否取得实效,关键在于领导干部。单位或部门
公司深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话领导的工作作风、精神状态直接影响和决定着本单位、本部门的工作作风、精神状态。各级领导干部一方面要管好自己,率先做到节奏快、标准高、作风实、状态好;另一方面,要带好队伍,对部门同志进行严格教育、严格管理、严格监督,不能放任自流。在安排每一项工作时,都要明确时限、标准和质量要求,做到时间从紧、标准从高、质量从严,逐步养成良好的工作习惯。要严格按照活动《实施方案》的要求,组织好本单位、本部门的学习教育活动,做到坚持程序不变通,坚持标准不走样,坚持质量不放松,圆满完成学习教育活动各项任务。
第二,机关全体同志要积极参与、正确对待。刚刚经历了长达半年的深入学习实践科学发展观活动,有的同志可能会对新的集中教育活动产生一定的厌倦情绪。希望大家站在讲政治、讲大局的高度,发扬连续作战的优良传统,克服厌倦思想和懈怠情绪,以饱满的热情投入到学习教育活动中去。要发扬批评与自我批评的优良作风,对照“四要”找差距、定措施、抓整改,力求把问题找准确,把措施定实在,把整改抓到位。要本着闻过则喜的态度,正确对待自己、正确对待批评、正确对待差距,使“四要”学习教育活动成为增强党性修养、加强作风锤炼、提高综合素质的重要机遇。
第三,相关部门要密切配合、形成合力。“四要”学习教育活动是一项系统工程。活动领导小组及办公室要加强组织协调,相关部门要密切配合。人劳处要完善机关岗位职责和工作标准、开展机关工作纪律专项整顿;政工处要加强职工思想政治工作,开展机关作风专题教育活动;监察处要积极开展效能监察,履行好再监督职能;办公室要强化督察督办,确保政令畅通;计划处要通过ISO9000质量管理体系建设,实现对工作质量的过程控制;信息中心要扩大信息技术应用范围,通过信息网络技术
网通公司省领导动员大会讲话稿提高行政效能;烟草工会要以文化体育活动为载体,改善职工精神面貌;烟草学会要以省局内部网站、陕西烟草杂志为阵地,开展好“四要”宣传活动,营造良好的活动氛围;其他部门都要结合各自职能,选准切入点,为“四要”学习教育活动作出新的努力和贡献。
同志们,行业发展的新形势对干部职工的工作作风和精神状态提出了新的更高的要求。我们要以“四要”学习教育活动为抓手,深入推进干部作风和机关效能建设,为行业应对危机保增长、科学发展上水平提供坚强的组织保证,确保全年各项目标任务圆满完成!
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